加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,是我國新一輪對外開放的重要內容。2020年11月15日,《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(下稱“RCEP”)簽署,該協(xié)定將于2022年1月1日開始生效。這標志著我國自貿區(qū)戰(zhàn)略邁出堅實一步,世界上人口最多、經貿規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q區(qū)正式啟航。 RCEP生效后,將為山東正如火如荼發(fā)展的跨境電商行業(yè)帶來哪些新機遇?目前,山東對外貿易發(fā)展已走在國內前列,在RCEP框架下將產生哪些新發(fā)展動能? 山東地處中日韓三國中心位置,東盟是山東第一大貿易伙伴。RCEP的簽署,將為山東搭建日韓-中國-東盟的黃金通道提供重要契機。借助威海與仁川的區(qū)位優(yōu)勢,當天發(fā)出的貨物,次日就能夠到達韓國進行配送,這種“夕發(fā)(威海)朝至(韓國)”的“威海模式”,使得本地跨境電商企業(yè)有了極大的時間優(yōu)勢。
疫情發(fā)生以來,跨境電商以低成本、高效率、突破時空限制的獨特優(yōu)勢,呈現(xiàn)逆市增長的喜人成績。RECP協(xié)定的落地,將給跨境電商帶來巨大的機遇,貨物一方面零關稅將大大提升交易成本,另一方面通過無紙化貿易與電子認證、電子簽名通關,將提高通關效率,再加上國際物流體系的建設,將顯著縮短物流時間,有利于提高消費者的購物體驗。 據(jù)介紹,山東省正積極研究落實RCEP“6小時通關”。目前,山東省商務廳正在和青島海關共同研究,以從日本九州地區(qū)向山東運輸進口冷藏金槍魚等鮮活、易腐貨物為案例,與日本貿易公司和地方政府合作,研究如何優(yōu)化查驗模式,縮短運輸通關時間和流程,爭取在山東相關口岸實現(xiàn)“6小時通關”。目前,山東省對日韓的跨境電商出口已經形成規(guī)模,以山東省沿海為中心樞紐,形成面向日韓的跨境電商集聚區(qū)大有可為。 RECP15個成員國可以大致分為三個方向,比如,低薪、豐富的勞動力、低附加值以及制造業(yè)非常活躍的東盟十國;中高端生產產品的生產基地,內需市場非常強大的中日韓三國;農業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)達,自然資源非常豐富的新西蘭和澳大利亞。研究好、運用好、對接好RCEP協(xié)定相關安排,積極推動協(xié)定生效落地,將給山東企業(yè)開放發(fā)展帶來重大歷史性機遇。 其實我們從歷史脈絡可以看到,此次中國加入RCEP與此前加入WTO的概念不同了,這次是完全由中國組織和引領,而且是規(guī)則性的開放,可謂是中國入世以來又一次全局性開放。首先在降稅效應方面,疊加原產地規(guī)則及貿易便利化措施,將大幅降低區(qū)域內貿易成本和商品價格,實現(xiàn)巨大的貿易創(chuàng)造效應。 據(jù)官方數(shù)據(jù),2020年,山東省與東盟貿易總額突破3000億元,增長24.4%,增幅高于全省平均12.9個百分點,東盟繼續(xù)保持山東省第一大貿易伙伴地位。雙向投資上,去年東盟對山東省實際投資10.4億美元,大幅增長34.6%;山東省約四分之一的境外投資、五分之一的對外承包工程集中在東盟各國。截至去年上半年,省內累計備案核準對東盟投資企業(yè)843家,先后有24家山東企業(yè)赴新加坡上市,山東省與東盟合作展現(xiàn)出良好基礎和增長潛力。 山東的貿易鏈條非常完善,RCEP將原產地累積規(guī)則擴展到15個成員國,商品原產地價值成分可在15個成員國區(qū)域內進行累積,通過中間品貿易連接,重構區(qū)域合作新模式,為東亞經濟小循環(huán)暢通了渠道,提供了連接國內大循環(huán)和國際大循環(huán)的“接口”。全球價值鏈中,中國的角色已經開始發(fā)生變化了,中國不但是生產基地,而且是中高端材料的供應基地。 “RCEP生效后,日本對我國農產品零關稅的比例將由目前的20%提升到63%。日本是我國最大的農產品出口國,山東省農產品出口占全國的1/4,規(guī)模連續(xù)21年居全國首位,未來拓展農業(yè)領域合作潛力巨大。此外,RCEP重申了不對電子商務征收關稅的做法,推進無紙化貿易、跨國消費者權益保障等也為發(fā)展跨境電商創(chuàng)造了良好環(huán)境。”山東省商務發(fā)展研究院院長夏運彬表示,搶抓機遇,山東應把與日韓合作作為突破口,著力拓展對日合作。擴大農產品、機電產品、紡織服裝出口,增加中間品和高新技術產品、消費品進口。制訂先期行動計劃,帶動全面落實RCEP協(xié)定。 山東省商務廳亞洲處相關負責人表示,在協(xié)調合力推進RCEP落實落地方面,山東形成組合拳。2021年4月7日,省政府印發(fā)《落實<區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定>先期行動計劃》,包括創(chuàng)新發(fā)展貨物貿易、著力擴展對日合作、加快構建貿易物流“黃金大通道”、全面深化投資與服務貿易雙向合作、積極打造一流營商環(huán)境等五個方面20條政策措施。這也是全國省市中第一個出臺的搶抓RCEP的政策措施。 RECP的到來,山東企業(yè)既有機遇亦有挑戰(zhàn)。山東企業(yè)應立足優(yōu)勢抓質量、立足產業(yè)抓平臺、立足教育抓人才,以應對大環(huán)境、大宗對外貿易綜合能力的挑戰(zhàn)。山東省發(fā)揮制造大省優(yōu)勢,山東企業(yè)可更有效地運用國際國內兩個市場、兩種資源,切入雙循環(huán)體系,加速融入全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈。本文整合自“經濟導報”平臺,版權歸原作者所有。
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